2016年，河南省跨境電商進出口業(yè)務(wù)量達到8290.3萬單，規(guī)模全國第一，占據(jù)了全國50%的份額。跨境電子商務(wù)作為“跨境+電子商務(wù)”的新型國際貿(mào)易方式，具有全球化、網(wǎng)絡(luò)化、去中心化等特點，對于河南吸引消費回流，倒逼產(chǎn)業(yè)升級，擴大進出口，打造中西部地區(qū)內(nèi)陸開放高地作用重大。
超前謀劃，全力建設(shè)鄭州跨境電商綜合試驗區(qū)。進一步做好鄭州跨境電商綜試區(qū)頂層設(shè)計，確立跨境電子商務(wù)在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，從市場開拓、產(chǎn)業(yè)基地、人才培訓(xùn)、統(tǒng)計監(jiān)測、示范創(chuàng)建、溯源體系等方面建立健全政策支撐體系。進一步加快“空中絲綢之路”建設(shè)，提升航空鐵路郵政口岸功能，增加中歐班列(鄭州)運行班次和加密鄭州機場貨運航線。進一步發(fā)展保稅物流，輻射帶動跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點推動發(fā)展行郵方式的跨境電子商務(wù)直郵出口、大宗物流方式的跨境電商備貨出口和保稅備貨進口，實現(xiàn)由綜試區(qū)向全省各地拓展，由進出失衡向進出并重轉(zhuǎn)變，由單一商品向種類多樣轉(zhuǎn)變。
統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化全省跨境電商產(chǎn)業(yè)空間布局。按照線上“平臺”、線下“園區(qū)”融合發(fā)展的思路，合理規(guī)劃布局跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)和跨境電商物流園區(qū)，逐步完善園區(qū)保稅倉儲功能，實現(xiàn)“電商平臺+產(chǎn)業(yè)集群+電商服務(wù)商”一體化發(fā)展。依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的跨境電商園區(qū)重點發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧供應(yīng)鏈，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”與實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新制造體系。依托服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)的跨境電商園區(qū)重點發(fā)展跨境電商總部、專業(yè)服務(wù)業(yè)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化市場、智慧商圈。依托農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)的跨境電商園區(qū)重點發(fā)展“基地+跨境電商”模式，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品線上交易平臺、線下集配中心和農(nóng)產(chǎn)品全程可追溯體系，推動標準化農(nóng)產(chǎn)品開展跨境網(wǎng)上大宗交易，叫響“豫”農(nóng)產(chǎn)品國際知名品牌。
跨境融合，大力發(fā)展“跨境電商+”新業(yè)態(tài)。以深化跨境電商應(yīng)用推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵企業(yè)對外貿(mào)易全程在線交易，構(gòu)筑跨界交互、共生共贏的跨境電商生態(tài)系統(tǒng)，推動消費互聯(lián)網(wǎng)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型。發(fā)展電子商務(wù)模式下的需求導(dǎo)向型制造業(yè)，面向制造企業(yè)提供基于大數(shù)據(jù)的供應(yīng)鏈管理、供應(yīng)鏈金融、供應(yīng)鏈物流等，鼓勵制造企業(yè)探索創(chuàng)新聯(lián)盟、虛擬企業(yè)等生產(chǎn)組織模式。積極推廣應(yīng)用智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)模式，推動制造企業(yè)直接開設(shè)網(wǎng)店，打造制造、營銷、物流高效協(xié)同的新生態(tài)經(jīng)濟。探索發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”模式，開展“跨境電商+保稅物流”“跨境電商+特種商品口岸”“跨境電商+海外倉”“跨境電商+中歐班列(鄭州)”等新業(yè)務(wù)。支持海外倉、海外采購中心、直郵中心等建設(shè)，以跨境B2B、海外O2O、跨境B2C等模式融入境外銷售體系，助推“河南制造”更好更快走出國門。鼓勵發(fā)展跨境電商下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展物流倉儲、第三方平臺、金融商務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計、信息推廣、采購代運營等配套設(shè)施和服務(wù)，建立完整產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈。
創(chuàng)新引領(lǐng)，大力發(fā)展跨境電商服務(wù)新模式。借鑒上海、杭州等地經(jīng)驗，重點在進出口商品集疏交易、監(jiān)管服務(wù)模式和信用標準體系建設(shè)等方面進行創(chuàng)新。探索發(fā)展跨境電商“O2O”零售展銷模式，建設(shè)跨境電商大數(shù)據(jù)服務(wù)中心、跨境電商零售中心和信息共享體系，推動網(wǎng)上交易平臺與園區(qū)O2O實體體驗中心無縫對接。鼓勵發(fā)展跨境電商第三方、第四方物流，提供跨境電商、快遞物流、電商代運營、金融商務(wù)、咨詢策劃等供應(yīng)鏈一體化服務(wù)。積極爭取鄭州全國跨境電商綜合監(jiān)管改革試點，探索適應(yīng)跨境電商發(fā)展和新型貿(mào)易方式變革的服務(wù)和監(jiān)管模式。進一步完善跨境電商監(jiān)管“單一窗口”“秒通關(guān)”模式，推行標準化自動化報關(guān)、無紙化智能化通關(guān)，打通“關(guān)”“稅”“匯”“檢”“商”“物”“融”之間的信息壁壘。在跨境電商數(shù)據(jù)統(tǒng)計、技術(shù)規(guī)則、風險防控、技術(shù)性貿(mào)易措施等方面開展研究，建立全省跨境電商信用數(shù)據(jù)庫和信用評價、監(jiān)管、負面清單系統(tǒng)，打造全國跨境電商服務(wù)模式和標準。